近日，免税巨头中国中免向另一免税央企中国出国人员服务有限公司出资12.28亿元，获得其49%的股权，成为其第二大股东。两家央企强强联手，释放多个信号。业内认为，这次交易将成为市内免税新政落地的一个前兆。
机构认为，2023年市内免税政策仍有期待，核心建议跟踪出境游恢复节奏。参考韩国经验，国人离境市内免税政策可以在消费回流中发挥重要作用。根据韩国商会（KCCI）2012 年的抽样调查，韩国人在韩国人均免税消费（约为46万韩元）已经明显超过其在国外的平均消费（约39万韩元）。鉴于此，我国政府曾多次发文提及建设中国特色市内免税店政策。
2020年文件明确“服务境外人士和我出境居民并重”+“完善市税店政策”等，国人离境市内免税政策已呼之欲出，但此后因疫情国门限制等因素相对搁置。伴随今年1月8日出入境限制放开，在出境游逐步期待的情况下，预计国人离境市内免税店政策有望渐行渐进，2023年或值得期待。
上市公司，广百股份（002187）最有潜质被选中为广东省市内免税店；众信旅游（002707）与王府井免税签署了战略合作协议，双方计划在市内免税店领域及海南自由贸易港联合开展“旅游+购物”业务；王府井（600859）作为北京国资旗下唯一拥有免税经营全牌照的企业，未来市内免税政策催化有望带来向上弹性。