海南自由贸易对服务贸易,实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。在实现有效监管的前提下,建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易,实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。